2026年6月26日上午,国家市场监督管理总局举办了一场智能体互联标准化专题新闻发布会,正式批准发布《人工智能 智能体互联》系列共7项国家标准。这套标准是我国智能体互联领域的首套国家级规范体系,意味着人工智能标准化建设正朝着更高水平和更快节奏迈进。
市场监管总局标准技术司副司长朱美娜在会上指出,伴随大模型等技术的快速迭代,人工智能正从感知理解阶段加速转向生成决策与自主执行的全新阶段。智能体作为一种具备自主感知、记忆、决策、交互和执行能力的智能系统,已成为新一代人工智能的核心应用载体。
七项标准打造闭环式规范框架
当前,我国智能体产业发展势头迅猛,应用场景持续拓宽,在智能制造、智慧政务、智慧交通等关键领域积累了一批成功案例。然而,智能体互联依然面临通信接口不兼容、互联互通阻力大、身份管理机制缺失、协同交互规则混乱等痛点,智能体之间的“信息孤岛”局面十分突出。
朱美娜介绍,这次发布的7项标准系统性地涵盖了总体架构、身份码、身份管理、智能体描述、智能体发现、智能体交互、智能体工具调用等关键环节,“全方位构建起‘身份标识—能力描述—供需发现—协同交互—工具调用’的闭环式标准规范体系,有力弥补了该领域的标准空白”。
中国电子技术标准化研究院副院长范科峰进一步阐释,该系列标准的7个部分“以‘让智能体有序可信协作’为设计理念,搭建起一个结构完整、逻辑严密的智能体互联技术底座”。第1部分“总体架构”作为顶层设计;第2、3部分“身份码与身份管理”奠定信任根基,“相当于为每个智能体颁发‘数字身份证’,厘清智能体‘身份为何’及‘如何可信互认’”;第4部分“智能体描述”勾勒能力画像,“让智能体‘能做什么’实现透明化”;第5部分“智能体发现”构建供需对接机制,“解答‘如何定位我’的难题”;第6、7部分“交互与工具调用”制定协作准则,“明确智能体‘怎样协作与调用工具’”。
化解三项根本性产业矛盾
针对这套标准的出台背景,朱美娜表示,随着智能体数量的爆发式增长,产业深层矛盾日益显现:一是生态壁垒,不同厂商智能体间的接口、协议五花八门,形成“智能体孤岛”,严重束缚了规模化协同应用;二是信任危机,智能体缺乏统一的身份认证与追溯体系,跨域交互易引发身份仿冒、数据泄露等安全风险;三是创新成本偏高,通用交互与描述规范的缺失导致企业重复投入,系统集成和适配代价高昂。
朱美娜强调,这套智能体互联系列标准“核心在于发挥标准化‘兜底线、拉高线、促创新’的作用,精准化解产业难题、整顿行业秩序,为智能体产业高质量发展保驾护航”。
此次7项标准以国家标准化指导性技术文件形式发布,“是产业培育阶段采用的灵活标准化手段,能最大限度兼容多元技术路线、快速凝聚行业共识,为技术创新留出充足的探索和调整空间”。朱美娜透露,接下来将适时推动身份码相关标准向强制性国家标准转化,并同步加快智能体审计、智能体交易等细分领域的标准研发。
范科峰指出,这套标准将对产业生态产生深远影响。首先,它将原本孤立的智能体系统转化为可互联互通的节点,促成网络化智能生态,实现“孤岛”到“网络”的转变;其次,借助统一的描述与发现机制,大幅降低中小企业的技术门槛,使其能融入主流生态,激发长尾创新潜能,推动“专有封闭”走向“开放共享”;第三,在智能体自主能力快速增强、深度嵌入物理场景的关键时期,预先设定安全合规的交互边界,达成产业创新与安全治理的动态平衡,实现“无序”到“有序”的跨越,为人工智能的可靠、可信、向善、可控发展提供坚实支撑。
多方协同推动标准实施见效
“标准的核心在于落地应用;产业的竞争力取决于生态赋能。”工业和信息化部科技司一级巡视员范斌在会上表示。
据悉,该标准编制汇聚了来自多个领域的70余家领军企业、高校和科研院所,超百位专家参与,公开征集并采纳了600余条意见。针对智能体互联通信接口不统一、兼容性不足等产业共性难题集中攻关,成功搭建了智能体互联原型系统并完成核心功能的验证。
范斌透露,目前已指导发起《智能体协议共建共享联合倡议》,依托开放原子开源基金会壮大开源社区,“已有百余家行业头部企业加入共建共享倡议,50余家企业正开展试点应用,稳步推动智能体互联生态的落地生根”。
此外,朱美娜介绍,此次智能体互联系列标准的发布,是“我国人工智能标准化体系系统规划、分步实施的关键一环”。市场监管总局联合工业和信息化部等单位共同推进“人工智能百项国家标准建设专项行动计划”,统筹推进146项人工智能国家标准项目,覆盖算力、大模型、具身智能、智能体、终端等重点方向。
在研标准方面,除智能体外,还涉及具身智能、世界模型、本体模型等前沿技术标准,算力基础设施、高质量数据集、仿真测试平台等底座类标准,以及钢铁、电力、建筑、交通等行业大模型应用标准等。后续还计划进一步推动人工智能企业智能化成熟度评估、人工智能高价值应用场景评价等重点标准的出台发布。
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